山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于公布2024年臨汾市、運城市建設(shè)工程 消防驗收質(zhì)量抽查結(jié)果的通知

臨汾市、運城市行政審批服務(wù)管理局、城市管理局，各有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范全省建設(shè)工程消防驗收工作，強化建設(shè)工程消防安全源頭管控，我廳于1月23日至1月26日組織對臨汾、運城兩市開展了2024年度建設(shè)工程消防驗收質(zhì)量“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況公布如下：

一、基本情況

本次檢查共隨機抽取了臨汾、運城兩市2023年7月份以來消防驗收合格或備案抽查合格的6個項目，涵蓋醫(yī)院、加油站、銀行、酒店、幼兒園等項目類型。檢查組通過聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場核查的方式，重點對兩市消防審驗主管部門的消防審驗工作的規(guī)范性、抽查項目是否存在違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文和帶有“嚴禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文（以下簡稱“嚴格執(zhí)行類條文”）等情況進行了檢查，并對部分消防設(shè)施性能及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的功能進行了測試。

二、存在的主要問題

此次檢查的6個項目中，共存在申報資料不齊全、信息填寫不完整等程序性問題30條，違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)范等技術(shù)性問題39條。其中，違反強制性條文11條、違反嚴格執(zhí)行類條文27條（具體問題詳見附件）。

存在的主要問題如下：

（一）申報資料審查不嚴格。一是申報材料信息填寫不完整或填寫錯誤。運城市假日國際1#樓項目消防設(shè)施檢測報告中建筑類別、檢測類別、消防給水系統(tǒng)檢測結(jié)果填寫錯誤；臨汾市山西省地方病防治研究所（附屬醫(yī)院）科研防治樓項目《建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定報告》未填寫抽查部位檢查情況；消防驗收申請表未填寫日期。二是申報材料不規(guī)范。6個項目均有部分產(chǎn)品檢驗報告、合格證等施工過程管理資料為復(fù)印件，且未加蓋建設(shè)單位公章；部分項目消防工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告、消防設(shè)計質(zhì)量檢查報告、消防設(shè)施檢測報告等無單位技術(shù)負責人簽字或單位公章。

（二）消防驗收查驗不規(guī)范。運城市永濟市城區(qū)供銷社商務(wù)大廈等5個項目的消防查驗報告中消防工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告、消防設(shè)計質(zhì)量檢查報告未經(jīng)單位技術(shù)負責人審核并簽字確認；運城市永濟市吉爾特悅府小區(qū)-幼兒園、物業(yè)用房竣工驗收消防查驗報告中項目負責人及驗收組人員未簽字，缺少防排煙系統(tǒng)查驗結(jié)論；臨汾市山西省地方病防治研究所（附屬醫(yī)院）科研防治樓項目的查驗報告中消防設(shè)施檢測報告未每頁加蓋檢測單位印章，消防設(shè)施檢測報告合格日期為2023年8月28日，竣工驗收合格日期為2023年8月25日。

（三）現(xiàn)場評定把關(guān)不嚴格。運城市假日國際1#樓項目未嚴格按照經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件進行消防驗收，項目的建筑外墻保溫材料的燃燒性能、屋面的結(jié)構(gòu)類型均與審查合格的消防設(shè)計文件不符，不符合“審驗一致”要求；建筑外墻保溫材料燃燒性能非A級；項目的室內(nèi)裝飾裝修工程存在未經(jīng)消防驗收擅自投入使用的行為。臨汾市山西省地方病防治研究所（附屬醫(yī)院）科研防治樓現(xiàn)場評定合格日期存在邏輯錯誤，消防驗收整改報告出具日期為2024年1月8日，《消防驗收現(xiàn)場評定記錄表（合格）》和《建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定報告（合格）》出具日期為2023年12月28日。運城市永濟市吉爾特悅府小區(qū)-幼兒園、物業(yè)用房現(xiàn)場評定記錄表未填寫明確的評定意見，無現(xiàn)場驗收人員、承辦人和復(fù)核人簽字。

三、有關(guān)要求

（一）抓好問題整改，消除安全隱患。臨汾、運城兩市消防審驗主管部門要立即組織參建各方對存在問題的項目逐項進行核查，制定切實可行的整改方案和整改措施,限期整改到位，務(wù)必徹底消除安全隱患，并采取有效措施確保整改期間消防安全。同時，要嚴肅追究相關(guān)單位、機構(gòu)、人員的責任，涉及違法違規(guī)的，要及時推送給相關(guān)部門依法進行處罰。有關(guān)整改和處理情況請于2024年3月31日前上報省廳。整改處理不到位的，省廳將約談有關(guān)消防審驗主管部門主要負責人。

（二）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作能力。兩市的市縣消防審驗主管部門要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力，持續(xù)增強工作本領(lǐng)，全面提高履職盡責能力，切實提升驗收人員的專業(yè)水平，進一步提高建設(shè)工程消防驗收質(zhì)量和水平。

（三）落實政府購買服務(wù)，提升消防驗收水平。兩市消防審驗主管部門應(yīng)按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省財政廳關(guān)于做好政府購買建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)性公共服務(wù)有關(guān)工作的通知》（晉建消函〔2022〕1544號）《山西省財政廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于嚴格落實政府購買建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)性公共服務(wù)的通知》（晉財資環(huán)〔2023〕195號）部署要求，嚴格落實政府購買消防驗收技術(shù)性公共服務(wù)，借助消防審驗技術(shù)服務(wù)單位專業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢，全面提升建設(shè)工程消防驗收質(zhì)量。

（四）強化督促指導(dǎo)，壓實工作責任。各市消防審驗主管部門要舉一反三，不斷完善消防驗收質(zhì)量管控制度，在依法合規(guī)履行好自身承擔的消防驗收職責的同時，要加強對轄區(qū)縣（市、區(qū)）消防審驗主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強化行業(yè)政策解讀和輔導(dǎo)，依法查處驗收過程中的各類違法違規(guī)行為，壓實各方履行消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任。

附件：2024年全省建設(shè)工程消防驗收質(zhì)量抽查情況匯總表（臨汾市、運城市）

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年3月8日